我国有限空间作业考证政策提出及实施时间
我国最早在2013年7月1日通过原安监总局59号令《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》明确有限空间作业必须配备专职监护人员、落实专项安全管理制度，首次提出作业人员与监护人员需经专项安全培训、持证上岗的管理要求，但此时并未纳入国家统一特种作业考证目录，仅为企业内部培训考核管理。
2023年11月应急管理部发布第13号令《工贸企业有限空间作业安全规定》，2024年1月1日正式施行，进一步强化有限空间作业人员持证上岗硬性要求，统一全国安全培训标准。
2026年5月应急管理部、住建部联合发布新版《特种作业目录》（应急〔2026〕45号），正式将有限空间监护作业纳入国家级特种作业持证考证范畴，明确设立专属特种作业工种，该目录于2026年6月1日生效，同时明确设置两年过渡期，**全国统一官方考证、持证上岗、证书合规核验正式落地实施时间为2028年6月1日**，这也是目前重庆建委、全国应急系统统一执行的有限空间特种作业持证考核法定时间节点，过渡期内仅需完成专项安全培训，2028年6月起所有有限空间监护作业人员必须持官方特种作业证上岗。
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