是的,技术质量管理制度和保密制度在中国没有强制性的“官方统一范本”,但有政策依据、行业指引和推荐性模板,企业完全可以根据自身情况自行编写,且实践中绝大多数企业都是自主制定或委托专业机构定制。
一、是否有“官方范本”?
1. 保密制度
- 无全国统一强制范本,但有法律和部门规章作为依据:
- 《中华人民共和国保守国家秘密法》(适用于涉密单位)
- 《中华人民共和国反不正当竞争法》(保护商业秘密)
- 《科学技术保密规定》(科技部、国家保密局)
- 各地市场监管局、科技厅可能发布参考模板(如河南、广东等地曾发布《商业秘密保护指引》含制度范例)
✅ 结论:可自行编写,但需覆盖法定要素(如保密范围、义务、措施、责任等)。
2. 技术质量管理制度
- 无政府强制发布的“标准模板”,但有体系化要求:
- 若企业申请ISO 9001质量管理体系认证,需按标准条款建立文件化制度;
- 行业主管部门(如住建、测绘、医药、军工)可能出台行业管理规范,例如:
- 《测绘地理信息质量管理办法》
- 《建设工程质量管理条例》
- 《医疗器械生产质量管理规范》
- 这些规范中会列出制度应包含的核心内容,但不提供全文范本。
✅ 结论:必须自建,且需符合行业监管要求,不可照搬通用模板。
二、能否自行编写?如何确保合规?
✔ 完全可以自行编写,且鼓励“量身定制”。
但需注意以下原则:
要求 说明
合法性 不得违反《劳动合同法》《反不正当竞争法》《数据安全法》等
适用性 制度内容要匹配企业规模、行业、业务模式(如软件公司 vs 测绘公司)
可操作性 条款不能空泛,要有具体流程、责任人、执行方式
程序合规 根据《劳动合同法》第4条,涉及员工切身利益的制度(如保密、奖惩)需经民主程序(职工讨论)并公示告知
📌 示例:
- 保密制度中若约定“违约金”,需注意:除培训服务期和竞业限制外,一般不得约定劳动者承担违约金(《劳动合同法》第25条)。
- 技术质量制度若用于资质申报(如测绘、建筑),需对照《资质标准》中的“技术质量管理要求”逐项落实。
三、实用建议
1. 参考权威来源:
- 国家市场监督管理总局《商业秘密保护指南》
- 各省市场监管局发布的《企业商业秘密管理规范》(如浙江、江苏有地方标准)
- 行业协会发布的最佳实践(如中国测绘学会、软件行业协会)
2. 结合资质/认证需求:
- 如申请测绘资质,自然资源部明确要求提供“技术质量保证体系文件”;
- 如申请高新技术企业,需有研发项目管理制度、保密制度等。
3. 避免直接套用网络模板:
- 网上所谓“2025版范本”多为商业文档平台用户上传,非政府发布,可能存在条款过时、权利义务失衡等问题。
✅ 总结
问题 回答
有无官方强制范本? ❌ 没有统一官方范本
能否自行编写? ✅ 完全可以,且推荐定制化编写
编写关键点? 合法 + 行业适配 + 程序合规 + 可执行
是否需要备案? 一般无需政府备案,但用于资质申报时需提交审查
如您所在企业属于测绘、建筑、软件、医药等强监管行业,建议在自编制度后,由法律顾问或行业顾问进行合规性审核,以确保通过资质审查或应对监管检查。